Venezuela acelera reforma de la Ley contra el Odio: Asamblea crea comisión especial y remite iniciativa al TSJ
Caracas, Venezuela.— La Asamblea Nacional de Venezuela creó este martes 29 de septiembre una Comisión Especial encargada de redactar la reforma parcial de la Ley Constitucional contra el Odio, por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia, después de que la presidenta encargada, Delcy Rodríguez, solicitara modificar la norma para avanzar en la despenalización de las conductas que actualmente sanciona.
El presidente del Parlamento, Jorge Rodríguez, confirmó que recibió la comunicación enviada por la mandataria y anunció que el Legislativo decidió acelerar el procedimiento.
“Recibimos la comunicación de la Pdta. Delcy Rodríguez para la solicitud de reforma parcial de la Ley Constitucional contra el Odio, por la Convivencia Pacífica y la Tolerancia. Designamos una comisión especial, para la celeridad de esta iniciativa y remitimos la carta al TSJ”, informó Jorge Rodríguez en X.
La propia Asamblea Nacional confirmó oficialmente la creación de la comisión y señaló que deberá comenzar “de inmediato” la elaboración y redacción del proyecto de reforma.
Delcy Rodríguez pide despenalizar conductas previstas en la ley
La iniciativa parte de una carta de Delcy Rodríguez dirigida a Jorge Rodríguez y fechada el 28 de septiembre de 2026.
En el documento, la presidenta encargada solicita formalmente la reforma parcial de la legislación, publicada originalmente en la Gaceta Oficial N.º 41,276, del 10 de noviembre de 2017.
Rodríguez plantea que la modificación tenga como objetivo avanzar en la despenalización de las conductas previstas en la norma, como parte de una transformación más amplia del sistema de justicia penal venezolano.
La mandataria señaló además que la iniciativa pretende favorecer el “reencuentro y convivencia democrática” entre los venezolanos y pidió que sea tramitada con carácter de urgencia.
En sus redes sociales, Delcy Rodríguez sostuvo que Venezuela está entrando en una “nueva etapa de convivencia ciudadana” y explicó que la reforma busca avanzar en la despenalización de los tipos penales previstos en la norma.
Comisión de 11 diputados
La comisión especial estará presidida por el primer vicepresidente de la Asamblea Nacional, Pedro Infante, y estará integrada por un total de once parlamentarios.
Además de Infante, participarán:
- Jorge Arreaza.
- América Pérez.
- Carolina García Carreño.
- Willy Medina.
- Tania Díaz.
- Jehyson Guzmán.
- Nicolás Maduro Guerra.
- Amelia Belisario.
- Luis Romero.
- Rubén Limas.
Jorge Rodríguez instruyó a sus integrantes a iniciar inmediatamente la elaboración del proyecto que determinará qué disposiciones de la Ley contra el Odio serán modificadas y qué conductas dejarían de estar penalizadas.
El TSJ deberá pronunciarse antes de la discusión
El procedimiento anunciado incluye un paso previo ante el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ).
De acuerdo con la explicación ofrecida por Jorge Rodríguez durante la sesión parlamentaria, la propuesta será enviada a la Sala Constitucional del TSJ, que deberá determinar su conformidad con la Constitución y con la propia Ley Constitucional antes de que el Parlamento pueda avanzar hacia su discusión y eventual aprobación.
Por ello, el presidente de la Asamblea ordenó remitir formalmente al TSJ la comunicación acompañada de la carta enviada por Delcy Rodríguez.
La Asamblea Nacional señala que, conforme al procedimiento invocado por Rodríguez, una reforma de esta naturaleza requiere además el voto favorable de las dos terceras partes de los integrantes del Parlamento y deberá discutirse siguiendo el procedimiento constitucional previsto para las leyes orgánicas.
Una ley vigente desde 2017
La Ley Constitucional contra el Odio fue aprobada en noviembre de 2017 por la entonces Asamblea Nacional Constituyente.
Desde entonces ha sido objeto de fuertes cuestionamientos de sectores opositores y organizaciones de derechos humanos, que han denunciado que algunas de sus disposiciones han sido utilizadas contra periodistas, activistas y dirigentes políticos.
La reforma promovida ahora por Delcy Rodríguez no plantea, al menos en la documentación difundida, la derogación completa de la legislación, sino una reforma parcial destinada a despenalizar determinadas conductas y modificar su aplicación.
Qué sigue
El proceso queda ahora dividido en varias etapas:
- La Comisión Especial deberá redactar el proyecto.
- La Sala Constitucional del TSJ tendrá que pronunciarse sobre su conformidad jurídica.
- Posteriormente, la iniciativa podrá entrar en discusión parlamentaria.
- Para ser aprobada conforme al procedimiento anunciado por Jorge Rodríguez, deberá alcanzar una mayoría de dos tercios de los diputados.
La rapidez con la que la Asamblea creó la comisión refleja el tratamiento urgente que el Ejecutivo y la directiva parlamentaria pretenden dar a la reforma.