Propondrá Alfonso Ramírez cobrar ISR a plataformas digitales extranjeras por ingresos en México
Por redacción
El diputado federal de Morena, Alfonso Ramírez Cuéllar, prepara una iniciativa para reformar el marco fiscal y establecer el concepto de presencia digital en México, con el propósito de que las plataformas extranjeras contribuyan al erario por los ingresos propios que generan en el país, aun cuando carezcan de oficinas o instalaciones físicas en territorio nacional.
La propuesta contempla modificaciones a las leyes del Impuesto al Valor Agregado (IVA), del Impuesto sobre la Renta (ISR) y del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), así como al Código Fiscal de la Federación. Bajo un escenario base, el legislador estima que el país podría recaudar alrededor de 21.2 millones de dólares anuales por concepto de ISR.
Ramírez Cuéllar sostuvo que existe una diferencia entre los impuestos que las plataformas retienen y enteran por cuenta de terceros y los que les correspondería pagar por los ingresos que obtienen directamente en el mercado mexicano.
Actualmente, las empresas extranjeras que ofrecen servicios digitales en México deben cumplir determinadas obligaciones fiscales, entre ellas el pago del IVA correspondiente. Las plataformas de intermediación también pueden estar obligadas a retener y enterar IVA e ISR por las operaciones de quienes venden bienes o prestan servicios a través de ellas.
Sin embargo, estas obligaciones no implican necesariamente que las compañías tributen en México por la totalidad de sus ingresos propios, debido a que los criterios tradicionales de establecimiento permanente pueden limitar la imposición sobre determinados ingresos empresariales cuando no existe presencia física en el país.
“Una cosa es retener y enterar los impuestos que corresponden a otras personas contribuyentes y otra distinta es tributar por los ingresos propios que una empresa obtiene en el mercado mexicano”, planteó el diputado.
La iniciativa busca reconocer que una compañía extranjera puede mantener una actividad económica relevante en México mediante internet y otras redes electrónicas, aunque sus oficinas, servidores o infraestructura tecnológica estén ubicados en otro país.
El legislador argumentó que el valor de las empresas digitales no depende exclusivamente de sus instalaciones físicas, sino también de su actividad comercial, la participación de usuarios mexicanos y la explotación económica de los datos y servicios que ofrecen.
No obstante, sostuvo que una actualización fiscal debe proporcionar certeza jurídica y considerar sus efectos sobre la competitividad, la inversión y los compromisos comerciales internacionales del país, con el objetivo de establecer condiciones equitativas entre empresas nacionales y extranjeras sin desalentar la innovación.
Ramírez Cuéllar señaló que la aprobación del dictamen de la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos en la Cámara de Diputados abre la oportunidad de actualizar las reglas tributarias frente al crecimiento de las plataformas y los servicios digitales.
“Modernizar la economía también significa garantizar que la riqueza que se genera en nuestro país contribuya a su desarrollo”, afirmó.
El diputado consideró que las empresas que aprovechan el mercado mexicano deben contar con reglas claras y contribuir al financiamiento público, de manera que el crecimiento de la economía digital se traduzca en mayores oportunidades y bienestar para la población.